Новый закон о выплате алиментов

Эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2019 года читайте в следующем материале на нашем сайте:

→ Алименты в 2019 году — изменения и свежие новости ←

На протяжении последних лет в российском обществе регулярно поднимается вопрос о том, что существующая сейчас в России модель взыскания алиментов далека от совершенства. Одна из самых острых проблем — большинство алиментоплательщиков «стройными рядами» переходят в разряды должников, оказываясь в сложном материальном положении, а нуждающиеся в выплатах дети в итоге остаются без получения ежемесячного денежного содержания от второго родителя (на практике это обычно отец ребенка и бывший муж его матери).

Ввиду такой неутешительной практики, нововведения в законодательство по алиментам, принятые в 2017 году, в первую очередь направлены на борьбу в 2018 году с должниками и алиментной задолженностью, а также на разработку дополнительных социальных гарантий для ущемленных в правах получателей.

Однако и для неплательщиков по алиментам сейчас принимаются незначительные поблажки (прежде всего, в части, касающейся привлечения их к ответственности за неуплату).

Что же касается основ действующего законодательства, то они не претерпели каких-либо изменений ввиду своей достаточной эффективности (в частности, касательно процедуры взыскания алиментных платежей, способов назначения средств и процесса возбуждения и ведения исполнительного алиментного производства).

Новые законы об алиментах (изменения 2018 года)

Однако множество предложений все же получило утверждение в Госдуме (наверное, так много, как в 2017 году, со времен принятия Социального кодекса РФ их не было еще никогда). Итак, какие нововведения ждут плательщиков и получателей алиментов в 2018 году?

Вместо алиментов — пенсия по потере кормильца

Основной задачей проекта федерального закона является представление материальной гарантии ребенку, не получающему алименты по причине неустановленного местонахождения второго родителя (когда алименты судом были взысканы, но удерживать их не представляется возможным из-за того, что плательщика невозможно разыскать).

Согласно нововведению, судебный пристав-исполнитель при объявлении должника в розыск будет обязан осуществлять следующую процедуру:

    Спустя 1 год безуспешных розыскных мероприятий закрыть исполнительное производство.

Вызвать получателя средств на прием и разъяснить ему право и регламент дальнейшего обращения в суд с исковым заявлением о признании неплательщика без вести отсутствующим лицом.

В таком случае при обращении в суд взыскатель алиментов сможет рассчитывать на положительное решение суда о признании должника безвестно отсутствующим, на основании которого отделение Пенсионного фонда по месту жительства будет обязано назначить ребенку пенсию по потере кормильца. По действующим до 2018 года нормам сделать это крайне затруднительно.

Однако данная инициатива законодателей не нашла стопроцентной поддержки и вызвала оживленные споры среди практикующих юристов, депутатов Госдумы и сенаторов:

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
  • Дело в том, что пенсия по потере кормильца, безусловно, является хорошей альтернативой отсутствующим алиментам, однако бремя неплательщиков, не исполняющих свои законные обязательства, при этом фактически перекладывается на государство и федеральный бюджет, что тоже не совсем справедливо.
  • Признание человека пропавшим без вести повлечет его освобождение также и от других невыплаченных обязательств (например, штрафов ГИБДД, кредитных долгов и т.д.), что недопустимо с точки зрения работы соответствующих структур и ведомств.

Привод и задержание должников судебными приставами

С середины 2016 года за образование алиментной задолженности лицо может быть подвергнуто административной ответственности в рамках ст. 5.35.1 КоАП РФ:

  • обязательным или исправительным работам;
  • выплате административного штрафа в размере до 20 000 руб.;
  • административному аресту на срок от 10 до 15 суток.

Однако, чтобы осуществить в отношении должника какую-либо административную меру, его необходимо вызвать на прием для дачи объяснений. А поскольку большая часть неплательщиков скрывается от правосудия, то необходимо применять принудительные задержание и доставление. За содействием по этим вопросам ранее судебные приставы должны были обращаться в органы внутренних дел (полицию).

В соответствии с новым законом от 30.10.2017 г. № 309-ФЗ в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, позволяющие судебным приставам-исполнителям самостоятельно осуществлять задержание и доставление должников в отделы для дачи объяснений, без привлечения сотрудников УМВД.

Практика применения уже показала, что это нововведение значительно сокращает время проведения дознания и упрощает механизм борьбы с задолженностью по алиментам.

Индексация алиментов работодателем

Еще одним новым законом от 14.11.2017 года № 321-ФЗ были приняты изменения в ст. 117 Семейного кодекса РФ и некоторые статьи федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», касающиеся индексации алиментов и задолженности из-за их неуплаты. Теперь обязанность индексации выплат лежит на работодателе независимо от того, кем на рабочее место предъявлен исполнительный лист — взыскателем или судебным приставом.

В связи с этим работодатель должен самостоятельно производить ежеквартальное увеличение алиментов, взысканных только в твердой денежной сумме, в соответствии с ростом прожиточного минимума населения в регионе проживания. Ранее подобная обязанность лежала на самих судебных приставах, что во многом усложняло их работу, и нередкими были случаи неисполнения индексации — и, как следствие, ущемление законных прав получателей. То есть в значительной мере это нововведение было принято для того, чтобы снять избыточную нагрузку с работников ФССП и защитить права несовершеннолетних детей на получение алиментов в предусмотренном законом размере.

Увеличение размера долга для наложения запрета на выезд заграницу

С 1 октября 2017 года вступили в силу поправки в законодательство в части увеличения минимальной суммы долга, запрещающего гражданину выезжать заграницу — для большинства долгов этот предел увеличился с 10 до 30 тысяч рублей.

Однако это нововведение не имеет отношения к неплательщикам алиментов — для них минимальная сумма долга для наложения запрета на выезд за пределы РФ остается прежней — от 10 тысяч. рублей (п. 1 ст. 67 федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Создание специального социального банковского счета

Сейчас судебные приставы-исполнители при наличии алиментной задолженности имеют право блокировки и снятия денежных средств, находящихся на всех без исключения счетах должника. Для этого они отправляют запросы в банки и иные кредитные организации с целью выявления у неплательщика открытых банковских счетов и средств на них. При этом судебный пристав не обязан выяснять целевое назначение этих средств (будь то заработная плата, пенсия по старости или инвалидности, пенсия по потере кормильца для ребенка и т.д.).

Между тем существуют законные ограничения видов доходов, на которые может быть обращено взыскание. В частности, к доходам, которые не могут быть удержаны в счет погашения долгов и других обязательств, относят:

  • начисленные алименты в пользу несовершеннолетних детей;
  • пенсии по утрате кормильца;
  • возмещение вреда здоровью и др.

Чтобы выплаты, на которые не может быть обращено алиментное взыскание, оставались неприкосновенными и недоступными для списания судебными приставами, депутаты «Единой России» предложили предусмотреть специальные социальные банковские счета для физических лиц, получающих материальные социальные гарантии.

  • Открываться такие счета могут только физическими лицами, а зачислению на них будут подлежать доходы, запрещенные к взысканиям исполнительными органами.
  • Иные виды доходов гражданина (заработная плата, прибыль от предпринимательской деятельности, гонорары и т.д.) не смогут быть перечислены на подобный счет.
  • За несоблюдение требований неприкосновенности «социального счета» ответственные службы и ведомства будут нести административную ответственность в виде штрафных санкций в сумме до 50 тысяч рублей, а кредитной организации — до 1 миллиона рублей.

Содействие должникам в соискании рабочего места

Поскольку алиментные платежи относятся к первоочередным и имеют высокую социальную значимость, плательщики средств должны быть трудоустроены или иметь иной стабильный доход для реализации алиментной обязанности. Так как проблема безработицы в нашей стране достаточна остра, в 2018 году планируется внести изменения в закон «О занятости населения в Российской Федерации».

Если законотворческая инициатива будет поддержана, судебные приставы смогут выписывать должникам по алиментам направления в центры занятости населения (ЦЗН) с целью соискания рабочего места, а службы занятости обяжут подыскивать рабочие места неплательщикам в первоочередном порядке.

  • Во время поиска рабочего места алиментообязанное лицо также будет иметь право на получение пособия по безработице, с которого будет отчисляться алиментный долг в пользу взыскателя (в размере до 70% от полученного дохода).
  • Надо отметить, что подобная мера в РФ является весьма мягкой и гуманной по сравнению, например, с соседней Белоруссией, где неплательщиков и вовсе принудительно трудоустраивают по соответствующему решению суда.

Чего не будет с алиментщиками в 2018 году?

Несмотря на то, что многие получатели надеялись на дополнительные алиментные гарантии от государственных деятелей и ждали вступления в силу некоторых громких законопроектов, многие из них так и не были утверждены:

    Установление гарантированного алиментного минимума (чаще всего указывается величина прожиточного минимума на ребенка). Сейчас на территории РФ минимальный размер алиментов не установлен, равно как и максимальная величина, а размер взыскиваемых сумм складывается из множества жизненно важных факторов, предоставляемых суду получателем и плательщиком.

Поэтому в 2018 году действующими остаются нормы ст. 80 и ст. 120 Семейного кодекса РФ, прекращающие обязанность выплаты алиментов на содержание ребенка при достижении им совершеннолетия (то есть платить нужно будет по-прежнему только до 18 лет, если речь не идет о совершеннолетнем ребенке-инвалиде).

Это интересно:  Как снизить выплату алиментов

Основы законодательства об алиментах в 2018 году

Не претерпят изменений в 2018 году основные концепции возникновения и осуществления алиментных правоотношений:

  1. Право на алименты нуждающихся лиц (при этом несовершеннолетний ребенок считается нуждающимся «по умолчанию» при представлении доказательства уклонения от его содержания отцом или матерью.
  2. Способы назначения выплат:
    • добровольная договоренность родителей (выражается в заключении нотариального алиментного соглашения — ст. 99, 100, 101 СК РФ);
    • принудительное назначение — обращение исковым путем в судебную мировую инстанцию одного из родителей (п. 2 ст. 80 СК РФ).
  3. Установление сумм взыскания:
    • долевой (или процентный) способ выплаты средств со всех доходов ответчика, подлежащих алиментному удержанию (ст. 81 СК РФ):
      • на 1 ребенка — 25% или 1/4 часть доходов;
      • на двоих детей — 33%, или 1/3 соответственно;
      • на содержание 3 и более детей — 1/2, или половина доходов;
    • твердая денежная сумма — ежемесячная фиксированная выплата средств на ребенка, растущая (индексирующаяся) при увеличении прожиточного минимума в регионе проживания семьи (ст. 83 СК РФ).
  4. Основные правила и ведение исполнительного производства органами Управления Федеральной службы судебных приставов (далее — УФССП):
    • возбуждается исполнительное производство на основании исполнительного листа и заявления взыскателя;
    • приставами проводится необходимая работа с плательщиком;
    • в случае начала поступления периодических платежей в пользу получателя — исполнительное производство закрывается;
    • в случае неуплаты и образования алиментного долга судебные приставы-исполнители продолжают (или возобновляют) производство и применяют имеющиеся возможные меры побуждения уклониста к исполнению требования исполнительного документа.

Все вышеперечисленные аспекты алиментного и исполнительного законодательства являются основополагающими и не претерпят изменений в 2018 году. Все основные принятые нововведения, в том числе связанные с работой судебных приставов и размером алиментов, описываются в статье выше.

Закон об алиментах в РФ с последними изменениями

В настоящее время растет количество бракоразводных процессов, в которых один из родителей забирает ребенка. В таких случаях всегда возникает вопрос об обязательной оплате нужд ребенка. Для регулирования и контроля правоотношений супругов и процесса оплаты алиментов существует 5 раздел Федерального закона 223.

Общие положения

Федеральный закон 223 о семейном кодексе был принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года. Для регулирования выплат алиментов выделен раздел 5 из Семейного кодекса. Последние изменения в пятый раздел были внесены 14 ноября 2017 года. Раздел 5 Семейного Кодекса ФЗ 223 содержит 5 глав и 41 статью. Этот раздел регулирует и контролирует правоотношения между супругами, оплачивающими нужды ребенка и регламентирует процессы, способы, суммы оплаты.

Краткое содержание Федерального закона 223 «Семейный кодекс», раздел 5:

  • Глава 13 описывает и перечисляет права и обязанности родителей в сфере оплаты алиментов за ребенка. Дан список обязательств каждого родителя в разных ситуациях по содержанию ребенка, не достигшего 18 лет. Описана денежная сумма алиментов в зависимости от работоспособности родителей и их заработной платы, если решение об оплате было принято судебным органом. Перечислены категории профессий, из которых удерживается денежная сумма на оплату нужд ребенка. Описано взыскание суммы в твердом денежном эквиваленте и процессы получения и использования средств, в случае, если ребенок остался без родителей. Оформлены права на получение пособий совершеннолетних детей, в случае их нетрудоспособности. Описаны способы, нюансы и условия траты денег на дополнительные расходы несовершеннолетнего. Дан список обязательств совершеннолетних детей, если их родители находятся под их опекой и условия дополнительных трат на родителей;
  • В главе 14 перечислено обязательство супругов друг перед другом по выплате алиментов, взаимное содержание. Оформлена информация о правах граждан на получение алиментов от супруга после бракоразводного процесса. Описана денежная сумма алиментов в зависимости от работоспособности супруга и его заработной платы, если решение об оплате было принято судебным органом. Причины и процесс освобождения лица от выплат алиментов на супруга или бывшего супруга, а также временное отстранение от выплат;
  • В 15 главе также перечислены обязательства об оплате алиментов, но уже для других членов семьи, близких или дальних родственников. Дан список обязательств братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков, воспитанников, пасынков и падчериц. Описана денежная сумма алиментов, если решение о взыскании было принято судебным органом;
  • В главе номер 16 описаны формы и способы заключения соглашений и договоров об уплате алиментов. Перечислены участники сделки и процесс оформления соглашения. Оформлен бланк, форма соглашения. Описан порядок расторжения, внесения изменений, подачи заявки на признание бумаги недействительной, на повторное заключение и т. д. Описан размер денежной суммы, перечислены способы оплаты и процесс, согласно принятому сторонами соглашению;
  • В г. 17 описаны операции, порядки и способы взыскания алиментов у граждан. Оформлены способы взыскания сумм у лиц, согласно принятому решению суда, перечислены исполнители и процесс. Описаны сроки, в течение которых лица имеют право обратиться за оплатой алиментов. Оформлен процесс договора об оплате необходимой суммы без обращения в суд. Обязанности третьих лиц по удержанию алиментов в соответствующих случаях. Описан процесс определения, если у гражданина числится задолженность об оплате и способы освобождения от оплаты задолженностей. Перечислена ответственность за нарушения и совершения преступлений по выплате алиментов, как задержка или отказ от оплаты. Отдельно подробно описаны сведения об индексации алиментов. Оформлен процесс прекращения обязательств.

Закон о выплате алиментов регулируется настоящим разделом Семейного кодекса Федерального закона 223, другими Федеральными законами и Конституцией РФ.

Читайте также ФЗ для чайников 44 и 232 здесь:

Особенности уплаты и начисления алиментов

Закон об уплате алиментов регулируется пятым разделом семейного кодекса, относящегося к Федеральному закону номер 223. Согласно статье 107 настоящего закона, период для подачи заявления на получение алиментов неограничен. Периодом для оплаты считается дата, когда заявитель подал иск в суд и судом было принято положительное решение об оплате алиментов, с этого момента лицо обязано выплачивать определенную судом денежную сумму.

В случае, если родитель ребенка вне судебного порядка несколько лет просил у другого родителя оплачивать алименты, но получал отказ, суд может признать отказавшегося ответственным. Ответственное лицо обязано будет выплатить всю пропущенную денежную сумму. Процесс и определение системы по выплате денежной суммы регулируется статьями описываемого закона начиная с 106 по 120.

Оплачивающее лицо имеет право выбрать способ оплаты:

  • Процент или определенная часть официального дохода;
  • Твердая денежная валюта;
  • Выборочно обоими способами.

В случае, если был выбран способ процента от доходов, если у супругов один ребенок, взимается 25%, если два ребенка — 33%, а если от трех детей и более — 50% от доходов.

Твердая денежная валюта выбирается, если существуют определенные причины, по которым человек не может оплачивать необходимую сумму из дохода.

Такими причинами могут быть:

  • Состояние здоровья плательщика;
  • Требуемые нужды ребенка высоки;
  • У плательщика доход идет не только от заработной платы;
  • Большое количество несовершеннолетних или недееспособных лиц, находящихся на попечении плательщика.

Оба способа выбираются лицами обычно в случаях, когда на работе нет фиксированной ставки, но лицо имеет определенный посторонний доход.

Платят ли алименты неработающие граждане?

В законе об уплате алиментов, в статье 80 написано, что каждый родитель обязан оплачивать нужды ребенка. Законных обязательств нельзя избежать. Но способы содержания супруги могут определить самостоятельно.

Также судебный орган рассматривает ситуации, когда родитель не имеет постоянного заработка с постоянной заработной платой. В случае, если родитель имеет гибкий график и плавающую зарплату, либо имеет какие-то дополнительные способы дохода, суд может пойти на встречу и определить способом оплаты алиментов твердую денежную валюту. При отсутствии у лица трудоустройства судебный орган примет решение о фиксированной сумме алиментов. Денежная сумма фиксированного вида определяется согласно множеству факторов, например наличия других детей, подопечных, недееспособных пожилых взрослых, других способов дохода и т. д.

Какое предусмотрено наказание за неуплату алиментов?

В случае, если супругами принято и подписано соглашение об уплате алиментов и один из родителей на неопределенный срок задержал оплату, он будет нести ответственность согласно предписанным в соглашении наказаниям. Это может быть штраф, комиссия и т. д. Зачастую за каждый день просрочки виновник должен будет заплатить половину просроченной суммы.

В 2017 году в Федеральный закон 223 был введен термин «злостный неплательщик». В случае, если лицо наотрез отказывается оплачивать нужды ребенка и не платит уже продолжительное время, он понесет ответственность.

Ответственность может быть в виде:

  • Лишения водительских прав на установленное судебным органом время;
  • Штраф, исправительные работы или тюремное заключение;
  • Запрет на выезд за пределы Российской Федерации;
  • Запрет на использование определенных муниципальных услуг, как сдача теста в ГИБДД.

Получатель денежной суммы имеет также право потребовать оплатить все причиненные убытки.

Какие были внесены изменения?

Последние изменения для раздела номер 5 Семейного кодекса Федерального закона 223 были внесены 14 ноября 2017 года, при принятии ФЗ номер 321. Изменения произошли в статье 117, пункте 1.

В этой статье описана индексация алиментов. Согласно принятым изменениям, индексацию взыскиваемых сумм производит организация, орган или учреждения, куда после судебных разбирательств были направлены бумаги для исполнения решения суда. В другом случае пристав-исполнитель устанавливает индексацию исходя из прожиточного минимума определенной группы населения, проживающей на территории местонахождения и проживания лица, получающего алименты. В случае, если прожиточный минимум для этого района не определен, то пристав-исполнитель устанавливает индексацию алиментов исходя из прожиточного минимума, определенного для всей территории Российской Федерации.

Скачать текст действующей редакции закона

Каждый человек старается избежать конфликта. В случае оплаты алиментов часто случается, что родители находятся в ссоре, а страдают из-за этого дети. Для того, чтобы максимально эффективно разрешить спор, чтобы каждая сторона осталась довольна, рекомендуется изучить весь Федеральный закон 223. Согласно его положениям стороны могут прийти к определенному решению, итог которого устроит всех.

Скачать «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. От 29.12.2017) можно по ссылке.

Закон об уплате алиментов на детей с правками 2018 года

В 2018 годах приняты законы, способствующие более эффективному удержанию алиментов на ребенка и устанавливающие минимальный размер алиментов. Как и прежде, родители или суд решают, сколько процентов от дохода плательщик будет отдавать на содержание детей. Новые поправки совершенствуют процесс взыскания алиментов.

Согласно требованиям законодательства нашей страны оба родителя несут обязательства по содержанию несовершеннолетних детей, причем не имеет значения, находятся они в браке или разведены. Однако печальная статистика говорит о том, что при расторжении брака многие отцы забывают об этой ответственности и пытаются уклониться от выплаты различными способами.

Это интересно:  Закон о выплате алиментов после 18 лет

Согласно статистическим данным, в 2017 году общая задолженность по алиментам в России превысила 100 миллиардов рублей. Если назначение алиментов и порядка выплаты не вызывает особых сложностей, то фактическое истребование этих денег зачастую бывает сложной задачей. Бывает, что обязанность по содержанию ребенка целиком ложится на одного родителя, а второй родитель безнаказанно уклоняется от этого. Производство дел по взысканию алиментов часто затягивается на долгие месяцы, размер задолженности растет как снежный ком, а взыскать ее бывает очень сложно, невзирая на решение суда.

Именно поэтому в 2018 году в статьи действующего законодательства вносятся правки, которые делают процедуру взыскания алиментов на ребенка совершеннее.

Чем отличается новый закон за 2018 год?

Необходимость улучшения норм семейного права, регулирующих взыскание алиментов, обусловлена крайне низким уровнем этого взыскания. Так как система выплаты алиментов на ребенка остается несовершенной, депутаты Госдумы постоянно вносят инициативы о изменении отдельных статей законов. В 2018 годы одобрены предложения, которые изменили отдельные важные моменты.

Так, 07.03.2018 вступил в силу новый закон, регламентирующий порядок признания без вести отсутствующим лица, задолжавшего по алиментам. Это правило может применяться, если розыск не привел к положительным результатам. Благодаря этому изменению в законодательство РФ удастся защитить права детей, родитель которых скрывается от правосудия. Истец в этой ситуации может рассчитывать на назначение ребенку пенсии определенного размера по потере кормильца.

Размер взысканий

Конечно, крайне желательно, чтобы стороны полюбовно договорились о содержании совместных детей, но если этого не произошло, размеры алиментов рассчитываются в порядке судопроизводства. Статья 81 и статья 83 российского Семейного кодекса четко регламентирует расчеты и способ выплаты.

В 2018 году в РФ существует, как и прежде, два способа взыскания алиментов:

  1. фиксированная сумма;
  2. определенная доля от дохода.

При долевой системе выплат на 1 ребенка удерживается 25% от любого дохода алиментоплательщика. На 2 детей удерживается треть дохода. На троих и более сумма составляет 50 процентов. К источникам доходов относятся не только заработная плата, но и различные виды выплат, как единовременные, так и постоянные, в том числе и пенсия.

Суд своим решением по требованию заявителя может увеличить или снизить сумму алиментов. В случае запроса о снижении выплат истец должен представить документы, подтверждающие обоснованность его просьбы (ухудшение финансового состояния, тяжелое заболевание, утрата трудоспособности и т.д.).

Иногда суд обязует родителя платить алименты в твердой сумме, при наличии веских оснований:

  • отсутствие постоянной работы у плательщика;
  • натуральная форма дохода;
  • получение прибыли в иностранных валютах;
  • иные ситуации, когда нельзя установить точную сумму дохода или происходит нарушение прав взыскателя или плательщика.

С учетом потребностей ребенка и особенностей его воспитания суд определяет минимальную сумму алиментов, которую должник обязан выплачивать ежемесячно.

Образец расписки о получении алиментов

Если сумму выплат на ребенка устанавливает суд (в долях или твердом размере), то порядок получения алиментов стороны вправе выбрать самостоятельно. Когда деньги передаются из рук в руки, рекомендуется составлять документ, который будет юридически фиксировать этот факт. Таким документом является расписка о передаче денежных средств, образец (бланк) которой можно скачать здесь, а выглядит она примерно так:

Как правило, составление расписки осуществляется тогда, когда родители заключили добровольное соглашение об уплате алиментов.

Расписку можно составлять в 2 экземплярах с подписями плательщика и получателя денег, или в одном экземпляре, в последнем случае она подписывается получателем денег и остается у плательщика как доказательство исполненного обязательства.

Написать расписку юристы советуют в том случае, когда на руки передается не основная часть алиментов, а дополнительные, добровольные выплаты на содержание ребенка. Получатель денег может написать ее собственноручно, напечатать на компьютере или заранее скачать несколько бланков и заполнять их по мере необходимости.

Минимальные алименты с неработающего

Чтобы учесть интересы обеих сторон, юристы настоятельно рекомендуют составлять добровольное соглашение о сумме и порядке выплаты алиментов. Если же этого не удается добиться, то взыскание минимальных алиментов будет осуществлено через суд. При этом будет учитываться не только теоретический минимальный прожиточный минимум, но и реальные потребности ребенка, а также финансовые возможности родителя-плательщика.

В 2018 году действует следующая норма: если безработный отец согласен обеспечивать своего ребенка, то суд, произведя расчеты, установит минимальную сумму алиментов на ребенка, которая будет по силам родителю. Если же он будет укрываться от правосудия, то его обяжут платить 25% от размера среднего заработка по стране.

По усмотрению суда, в ситуациях, установленных законом, может быть установлен определенный размер алиментов с неработающего плательщика (фиксированная сумма), исходя из прежнего уровня содержания ребенка, а также материального положения обоих родителей.

С какого момента начисляются алименты?

«Когда начнут удерживаться алименты?» — этот вопрос возникает часто и имеет однозначный ответ. Как только иск о выплатах на несовершеннолетнего ребенка будет подан в суд и зарегистрирован в отделе делопроизводства, возникает обязанность ответчика по выплате алиментов. Когда решение суда вступит в законную силу и будет передано работодателю родителя, начинается начисление и алименты будут выплачиваться за весь период с момента подачи искового заявления.

Обратите внимание: в отдельных случаях истец может обратиться в суд с просьбой о начислении алиментов за уже прошедшее время. Это время не должно превышать трех лет.

Для этого взыскатель должен доказать, что доступными ему способами пытался получить алименты от другого родителя, но эти попытки не дали результатов. Для истребования алиментов за прошедший срок понадобятся весомые доказательства. Суд заинтересуют распечатки переписки, аудиозаписи разговоров, телефонных звонков, письма. Если эти доказательства будут признаны судом убедительными, то он обяжет должника выплатить алименты за 3 прошедших года.

Правило трех лет распространяется только на те случаи, когда истец впервые обращается в суд. Если же исковое заявление о начислении алиментов было подано ранее, то не имеет значения, на протяжении скольких лет ответчик не выплачивает их. Алименты на содержание детей будут удержаны с момента подачи иска, даже если это произошло более трех лет назад.

Никак не влияет на начало выплаты алиментов дата развода, а также судебные процессы о разделе совместного имущества. Взыскатель может подать иск об истребовании алиментов позже или даже раньше дня расторжения брака.

Какие документы потребуются для подачи на алименты на ребенка

Перечень документов, которые необходимо собрать, будет зависеть от того, каким образом будет осуществляться истребование средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Родители могут заключить нотариальное соглашение о способе выплаты алиментов. В этом случае требуется наличие таких документов:

Если родитель, который проживает совместно с ребенком, планирует подавать в суд заявление о взыскании алиментов, ему нужно собрать следующие документы по следующему списку:

выписка из паспортного стола, в которой зафиксировано, с кем проживает ребенок.

Родитель, проживающий с ребенком и занимающийся его воспитанием, имеет право на истребование алиментов от бывшего супруга независимо от того, состояли они в официальном или гражданском браке.

Исковое заявление о выплате алиментов составляется по определенной форме и должно соответствовать ст.131 Гражданского Кодекса РФ:

Примерную форму искового заявления можно скачать по ссылке. Другие варианты можно найти на сайте plategkin.ru. Но лучше все-таки обратиться в соответствующий судебный участок, где истцу будет выдан бланк для данного заявления и оказан помощь по составлению заявления, либо запросить консультацию у юриста.

Вы можете обратиться за консультацией прямо здесь на сайте по телефону горячей линии, который указан справа, либо через форму внизу страницы.

Заключение

Законодательство, касающееся выплаты алиментов на детей, не стоит на месте и постоянно обновляется. Наконец-то урегулирован вопрос о возможности объявления скрывающихся неплательщиков безвестно отсутствующими. Судебным приставам предоставляется все больше полномочий по розыску должников, а также по наложению на них административного наказания. Цель вносимых правок — улучшение положения ребенка и обеспечение его прав.

Если у вас остались вопросы, задайте их по бесплатным телефонам горячей линии:

или воспользуйтесь формой для бесплатной консультации:

Обратите внимание: юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режиму работы МФЦ .

Алименты в 2018 году

Эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в порядке уплаты алиментов с 1 января 2019 года читайте в новой статье на нашем сайте:

В России на протяжении последних лет самым острым и волнующим вопросом семейного и алиментного законодательства является возникновение долга по алиментам. Общая сумма алиментной задолженности в России исчисляется 100 миллиардами рублей, однако существует эта цифра лишь на бумагах – фактически взыскатели алиментов на несовершеннолетних детей либо получают очень низкие суммы выплат, либо не получают их вовсе. А должники, численность которых более 800 тыс. человек, всячески избегают контакта как со взыскателями, так и с судебными приставами-исполнителями, и не несут ответственности за неуплату средств на содержание детей.

С 2018 года благодаря принятию Указа Президента РФ от 29.05.2017 г. № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», который будет действовать до конца 2027 года, началась усиленная работа законодательных и исполнительных органов в области алиментов.

Также 2018 год в разрезе алиментного законодательства можно отметить тем, что начали действовать принятые в 2017 году нововведения в части усовершенствования доведения алиментных выплат до получателей посредством введения социальных гарантий и расширения мер воздействия судебными приставами на должников. В 2018 году были предложены и находятся на рассмотрении отдельные законопроекты, также направленные на облегчение положения взыскателей алиментов, долгое время не получающих выплаты.

Это интересно:  Как подтвердить выплату алиментов

Новые законы об алиментах – изменения 2018 года, уже вступившие в силу

Все действующие нововведения в 2018 году касаются разрешения самого острого вопроса – выплаты алиментной задолженности. Основные законопроекты, которые были утверждены, направлены на создание специальной социальной выплаты неполучателям алиментов, а также на расширение сферы полномочий и обязанностей судебных приставов-исполнителей и работодателей должников.

В связи с установлением новых значений прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ) по России в 2018 году произошли изменения в определении размера алиментов.

    Согласно приказу Минтруда России от 25.06.2018 № 410н размер ПМ на детей за 1 квартал 2018 года равен 9959 рублей. Прожиточный минимум применяется при расчете алиментов, если отец не работает или имеет нестабильный доход. Таким образом, минимальные алименты на ребенка в 2018 году с неработающего могут быть взысканы в твердой денежной сумме, кратной величине ПМ в регионе проживания ребенка.

Выплата пенсии по потере кормильца вместо алиментов

7 марта 2018 года вступил в законную силу и начал применяться на практике Федеральный закон №48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Чтобы получать пенсию по потере кормильца вместо алиментов, взыскателю необходимо соблюсти ряд условий:

  • наличие судебного приказа или исполнительного листа о назначении алиментов;
  • возбуждение исполнительного производства в отделении управления федеральной службы судебных приставов (УФССП);
  • наличие алиментной задолженности (т.е. неуплата алиментов);
  • объявление должника приставом в исполнительный розыск в связи с неустановлением его местонахождения и наличие одноименного постановления;
  • отсутствие результата проводимых розыскных действий после истечения годичного срока объявления в розыск.

На основании вышеперечисленных обстоятельств судебный пристав самостоятельно или же по инициативе взыскателя должен разъяснить ему порядок выступления в районном суде с исковым заявлением «О признании должника безвестно отсутствующим лицом». Основанием для принятия судом положительного решения станет предъявленная именно приставами информация о безрезультатности проведения розыскных действий, включая показания свидетелей.

Действуя в защиту прав несовершеннолетних, суды в большей части принимают положительные решения по данным искам.

Несмотря на то, что, по сути, алиментные обязательства должника становятся обязанностями государства, им данная процедура не приносит ничего хорошего: если вдруг неплательщик объявится, его ждет масса неприятных последствий:

  • во-первых, государственные выплаты в виде пенсии по потере кормильца автоматически станут долгом неплательщика уже перед государством;
  • во-вторых, суд при вынесении решения направляет его во многие службы и ведомства с целью признания недействительными отдельных документов должника: паспорта, водительских прав, медицинского полиса, также происходит снятие лица с регистрационного учета;
  • в-третьих, чтобы восстановить свои документы и гражданские права, неплательщику придется обращаться в суд с оспариванием предыдущего решения.

Индексация алиментов в твердой денежной сумме организацией

Когда алименты в пользу ребенка взысканы в твердой денежной сумме (ТДС), предусматривается их ежеквартальная индексация пропорционально росту прожиточного минимума на ребенка в регионе его проживания (ст. 117 Семейного Кодекса (СК) РФ).

Индексация производится для того, чтобы алименты в ТДС соответствовали постоянному росту потребительских цен на товары и услуги.

Ранее отслеживание индексации алиментных платежей было обязанностью судебных приставов-исполнителей, которые ввиду их высокой рабочей загруженности и огромному количеству исполнительных производств нередко упускали проведение этой работы. В итоге твердая сумма алиментов достаточного количества взыскателей не менялась годами, что приводило к нарушению прав несовершеннолетних на нормальное содержание от обязанного к уплате родителя: цены росли, а алименты оставались прежними.

Данная проблема была разрешена 14 ноября 2017 года вследствие вступления в силу Федерального закона №321-ФЗ.

Законодатели объяснили подобную поправку в Семейный кодекс тем, что работодателям гораздо проще будет отслеживать индексацию алиментов, поскольку единиц плательщиков в твердой сумме у них в разы меньше, нежели исполнительных производств у судебных приставов-исполнителей.

Расширение полномочий судебного пристава исполнителя в отношении должника

Наиболее жесткими (помимо уголовной ответственности) для должников в нашей стране являются нормы применения ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, а именно:

  • обязательные работы на срок до 150 часов;
  • административный арест на срок от 10 до 15 суток;
  • штрафование должника в сумме 20 тыс. руб. в случае невозможности применения двух указанных выше мер.

Однако даже привлечение к этим видам ответственности требует от судебного пристава соблюдения ряда условий, одним из которых является неоднократное уведомление должника о возможном применении мер по ст. 5.35.1 КоАП и взятие с него письменных объяснений о причине наличия задолженности.

Получается замкнутый круг: должники не идут на контакт с приставами, не являются для дачи объяснений – а, следовательно, и привлечь их к ответственности не представляется возможным. Обращение в органы внутренних дел для осуществления задержания и доставления неплательщиков существенно замедляло и тормозило работу сотрудников УФССП.

В конце октября 2017 года проблема разрешилась: в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, расширившие полномочия судебных приставов-исполнителей в части самостоятельного привода и задержания должников.

Теперь механизм привлечения к административной ответственности стал существенно проще и представляет собой следующую последовательность:

  1. Наличие алиментной задолженности.
  2. Вызов должника на прием в ФССП.
  3. Отсутствие реагирования неплательщика.
  4. Вынесение постановления о задержании и приводе.
  5. Доставление в отделение УФССП.
  6. Взятие объяснений судебным приставом у должника.
  7. Вынесение решения о привлечении к ответственности в случае непогашения алиментного долга.

Уменьшение размера неустойки за просрочку выплаты алиментов

16 мая 2018 года депутатом фракции КПРФ Тамарой Плетневой повторно был внесен в Государственную Думу законопроект об уменьшении размера взыскиваемой судом неустойки за просрочку алиментных платежей. Суть законопроекта состояла в следующем:

  • снизить фактический размер неустойки с 0,5% до 0,1% в день от общей суммы просроченной алиментной задолженности;
  • наделить суды полномочиями по уменьшению размера неустойки с учетом материального и (или) семейного положения алиментщика, если взыскиваемая сумма несоразмерна выплате.

Инициативный документ успешно прошел три чтения Госдумы, и 24 июля 2018 г. был одобрен на заседании Совета Федерации. Соответствующий закон был подписан Президентом России В. Путиным от 29.07.2018 № 224-ФЗ.

Изменения в алиментном законодательстве, находящиеся на стадии рассмотрения в 2018 году

Законопроекты, находящиеся на стадии рассмотрения в Госдуме, являются положительными не только для взыскателей алиментов, но отчасти и для должников. Это положение относится к защите неких социальных гарантий обоих сторон алиментного производства. Например, предлагается запретить удерживать в счет алиментов выплаченные лицу-должнику социальные гарантии (иные алименты на другого ребенка, возмещение вреда здоровью, средства материнского капитала и т.д.).

Ниже подробно рассматривается, какие законопроекты были внесены для рассмотрения в Госдуму в 2018 году и на какой стадии рассмотрения они находятся.

Создание специального социального банковского счета

Обращение взыскания на средства с такового счета будут наказываться применением ответственности к должностному лицу в размере от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.

В настоящее же время судебные приставы-исполнители имеют право списания денежных средств со всех без исключения счетов должника и, более того, законом не предусмотрено выяснение приставом целевого назначения этих средств. Это влечет в некоторых случаях списание средств должника, запрещенных к взысканию, что в дальнейшем выливается в череду обжалований неплательщиками, чьи социальные права грубо нарушаются.

Законопроект уточняет, что иные средства должников, не имеющие отношения к социальным гарантиям, не будут иметь возможности зачисляться на специальный банковский счет.

Будет ли государство платить алименты за неплательщиков в 2018 году?

Внося подобное предложение, законодатели ссылаются в первую очередь на защиту гарантий несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, признанных нуждающимися в алиментах лицами.

Что не изменилось в законодательстве по алиментам?

Некоторые громкие и широко обсуждаемые инициативы, которых так ждали взыскатели алиментов, так и не были утверждены депутатами Госдумы, поскольку, по их мнению, законодательство в этой части достаточным образом соблюдает гарантии алиментополучателей.

В итоге были отклонены такие законопроекты, как:

  1. Алименты после 18 лет – проект предлагал фактическую выплату средств при обучении совершеннолетнего лица по очной форме в школе или ВУЗе до его окончания, однако был отклонен в пользу существующей законной нормы – ст. 80 и ст. 120 СК РФ устанавливают прекращение алиментных обязательств при достижении ребенком совершеннолетия независимо от места и формы его учебы.
  2. Уплата жилищных алиментов – выплаты на некие жилищные гарантии ребенка отдельно проживающим родителем (например, оплата ипотечного взноса за долю ребенка или частичная оплата коммунальных услуг либо часть выплаты за съемное жилье, в котором проживает ребенок). В итоге подобная инициатива была отклонена ввиду фактически существующей в законодательстве альтернативы – а именно ст. 86 СК РФ о возможности взыскания дополнительных расходов на ребенка, которую можно использовать в том числе и на реализацию жилищных прав несовершеннолетнего.
  3. Создание особого алиментного фонда – речь идет о некой финансовой «подушке», из которой могли бы выплачиваться алименты тем взыскателям, которые не получают ежемесячные платежи по самым различным на то причинам. Однако в случае принятия вышеуказанного законопроекта №507182-7 о выплате алиментов государством спустя полгода их неуплаты, алиментным фондом по сути могут стать средства органов социальной защиты населения, которые возьмут на себя данные финансовые обязательства.
  4. Установление минимального размера алиментов – инициаторами законопроекта некогда стали депутаты партии ЛДПР, предлагающие минимальный алиментный порог в размере 15 тыс. руб. Данная инициатива не нашла подтверждения и в настоящее время минимума и максимума по величине алиментов не существует. Ведь размер алиментов складывается из самых различных факторов: способа взыскания, социального и семейного положения сторон, размера дохода плательщика и т.д.

Статья написана по материалам сайтов: lawlinks.ru, mfcgos.ru, alimente-info.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий